新能源汽车购置税免征或将延长，新旧动力已进入决赛圈？

编辑 | 萧   慧

来源 |华夏能源网

近日，华夏能源网（公众号hxny3060）获悉，3月31日至4月2日，中国电动汽车百人会论坛(2023)在京举办，此次论坛以“推进中国汽车产业现代化”为主题，围绕全球汽车产业形势、新能源汽车和智能网联汽车发展等多个话题，各界代表和嘉宾展开讨论并发表相关建议。

与往年相比，今年的会上嘉宾更加关注新能源汽车基础设施建设、自动驾驶商业化落地、车路协同等话题。同时，也有多位与会嘉宾呼吁延长新能源汽车购置税免征政策，以稳固产业高质量发展。

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新旧动力进入决战圈？

过去几年，新能源汽车产业快速升温，成为汽车产业高质量发展过程中的重要角色，同时也给传统的燃油车产业带来了巨大冲击。

工业和信息化部副部长辛国斌在论坛上介绍，我国新能源汽车市场规模快速增长。2022年新能源汽车销售688.7万辆，同比增长93.4%，占到全球销量的61.2%。新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的25.6%，提前三年完成2025年规划目标。

除产销规模高增长之外，新能源汽车的供给质量也得到有效提升。中国质量协会的调查显示，新能源汽车用户满意度首次超过燃油汽车。

在中国科学院院士、中国电动汽车百人会副理事长欧阳明高看来，当前新能源车为‘快增长、缺利润’，燃油车则‘缺增长、有利润’，新能源车的成本仍然高于燃油车。但新能源车的品牌、影响力和溢价正在上升，合资油车品牌溢价正下降，高品质新能源车可与合资燃油车价格竞争，但成本还不能竞争。

同时，新能源车阵营的不断扩大，你追我赶，竞争进入了阵地战阶段，市场进入了淘汰赛阶段。眼下新能源车全面挤压燃油车市场，燃油车全产业链承压，二者的竞争拉开了决战序幕。

据了解，去年我国卖出了688多万辆新能源汽车，就有人曾向有关部门建议，要取消新能源汽车的各种补助，海南省甚至还打算对新能源汽车按道路里程来收取养路费，一时间引起大家关注。但又有人分析说，新能源汽车和燃油汽车真正实现平权仍然是一个长期趋势。

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新能源汽车仍存挑战

据多位行业人士分析，新能源产业前景美好，增速显著，但仍存在许多挑战。中国科学技术协会主席万钢就总结道，国内新能源汽车全面市场化发展面临以下挑战：

一是全面市场化发展不均衡、不充分，产品性能和质量尚难满足消费者全气候、全场景使用需求。二是新能源商用车进展缓慢，市场渗透率较低。三是与高速增长的新能源汽车市场需求相比，充换电、加氢网络、车路协同的基础设施建设仍相对滞后等。

万钢建议，应持续提升纯电动汽车的环境适应性、安全性、经济性；持续推进全固态电池和新体系电池等基础研究；提高充电效率，进一步满足市场全气候、全场景使用需求。

辛国斌又从国际视角分析了新能源汽车产业格局的变化趋势。

辛国斌表示，“汽车产业具有典型的国际化特征，新能源汽车更需要跨区域、跨行业的协作。我们将一如既往坚持开放、合作、共赢原则，打造市场化、法治化、国际化营商环境。加强与各国在新能源汽车技术创新、贸易投资、标准法规等领域的交流合作，为推进中国汽车产业现代化贡献积极力量，为世界经济复苏注入新的动力。”

而着眼于产业发展的未来，香港大学荣誉教授、中国工程院院士陈清泉则认为，在以智能化为核心的汽车革命下半场中，要特别重视汽车芯片和操作系统。

“未来汽车所涉及的软硬件系统不是一个行业所能覆盖，应该跨界融合。”陈清泉认为，汽车革命的下半场是智能化、网联化、共享化，其主要核心技术是汽车芯片和操作系统。

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呼吁延长购置税免征

在此次论坛会上，比亚迪董事长王传福建议国家把购置税减免政策延长到2025年，希望快速出台、稳定预期，发挥新能源汽车市场“压舱石”和“动力源”的作用。

王传福表示，当前世界经济正处于一个复杂多变的困难期，应对风险挑战需要坚定信心、稳定预期，许多海外国家正在增加对新能源汽车的财税支持力度。我国新能源汽车的购置税补贴已经在去年年底退出，购置税减免政策目前也已明确到今年年底。考虑到新能源汽车开发周期较长，从产品开发、设计到成本管理都需要做较长远的安排。

大众汽车乘用车品牌中国CEO、大众汽车集团（中国）集团销售负责人孟侠也表示，尽管目前市场出现了短期的需求放缓，但对于中国汽车市场的持续复苏，大众汽车充满信心。为推动产业持续健康发展，呼吁将新能源汽车的购置税免征期限延长到2023年以后，并制定相对稳定的政策框架。

国家信息中心副主任徐长明表示政策要有适度的支持，才能保证市场可持续健康发展，“推动电动汽车发展，市场化力量越来越重要，但是还离不开政策支持，政策支持不能立马大幅度调价。”