新法实行，直指贷款弹窗广告！

近期，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布的《互联网弹窗信息推送服务管理规定》（以下简称《规定》）正式实施，《规定》对于泛滥成灾的互联网弹窗广告将起到重要的规范管理作用。

作为目前弹窗广告主力军的贷款广告，首当其冲将得到治理。

平台需建立健全审查制度

最近小游戏“羊了个羊”火爆网络，随之而来的弹窗贷款广告惹人争议，甚至造成了部分使用者严重的资金损失。

公开信息显示，常州一女士在玩“羊了个羊”游戏时，为了获取道具观看了个弹窗贷款广告，因存在资金需求，该女士便按指引下载并注册了一款贷款APP。她见贷款APP显示有余额，为了提现就按照客服指引累计转账9万元，之后意识到被骗。

像这种因为轻信弹窗贷款广告而被骗的新闻近些年来屡见报端，事实上，通过弹窗广告发放虚假贷款信息从而进行诈骗已经成为互联网信贷诈骗的最重要形式之一。

不过在《规定》实施以后，该种情况将会得到有效抑制。

《规定》对于“互联网弹窗信息推送服务”与“互联网弹窗信息推送服务提供者”进行了定义，前者是指通过操作系统、应用软件、网站等，以弹出消息窗口形式向互联网用户提供的信息推送服务；后者是指互联网弹窗信息推送服务的组织或者个人。

对于诈骗弹窗广告，《规定》提出，互联网弹窗信息推送服务提供者应当落实信息内容管理主体责任，建立健全信息内容审核、生态治理、数据安全等管理制度。

这意味着作为推送者的平台，如抖音、微信等必须对弹窗广告进行审理筛选，一旦出问题或者不合规就要承担连带责任。

《规定》明确提出，不得以弹窗信息推送方式呈现恶意引流跳转的第三方链接、二维码等信息，不得通过弹窗信息推送服务诱导用户点击，实施流量造假、流量劫持。

「消费金融频道」认为，未来平台方为了避免连带责任，或会拒绝那些跳转第三方链接的弹窗贷款广告。

此外，网信、电信、市场监管等有关部门建立健全协作监管等工作机制，监督指导互联网弹窗信息推送服务提供者依法依规提供服务；互联网弹窗信息推送服务提供者违反本规定的，由网信、电信、市场监管等有关部门在职责范围内依照相关法律法规规定处理。

极易侵犯用户隐私信息

据了解，弹窗广告背后隐藏着庞大的灰色产业链，资料显示，部分平台投入两万元即可弹窗100万次；有的按受众点击量收费，每次点击收费0.1元至0.3元。

相较于目前其他平台单次获客成本成百上千而言，弹窗广告对于一些中小放贷机构获客确实更加实惠。

不过一些平台在利益驱动下，主动迎合广告主对低价推广的诉求、平台对短期利益的过度追逐，一些弹窗信息不断触碰法律红线，利用弹窗广告牟利。

去年12月，在江苏省市场监管局通报的一起典型案例中，无锡市一家科技公司通过旗下一款APP提供目标借款人引流推送，为提高引流推送的数据服务效应，自行发布包含“无抵押无担保”等字样的广告。经查，在实际贷款交易中，部分借款人需要提供担保，并缴纳了担保费用，该行为属于发布虚假广告。无锡市新吴区市场监管局依据《广告法》对当事人处罚款40万元的行政处罚。

弹窗广告还存在着侵犯个人隐私的嫌疑，近期，有部分读者反应，在朋友圈看到低利率贷款广告之后，因为页面提示最高可贷20万，便有些心动进行了申请。

在填写申请过程中，需要勾选同意用户个人信息保护政策，上传身份信息，在这些操作之后，该贷款平台页面显示还有10多万的贷款额度。

不过在继续按照操作，填写银行卡号信息、学历、从事行业、工作岗位、月收入、婚姻状况、居住地址、通讯联系人等个人隐私信息，该读者仅获得几千元的贷款额度，利率也并不如广告所说得那么低，综合年利率直逼36%。

目前弹窗广告几乎无孔不入，误导消费行为、窃取信息、侵犯隐私、信息诈骗、病毒植入等安全隐患十分普遍，此次《法规》的实施，将会对上述情况予以严厉打击，还消费者一个干净的上网环境。