“公考热”持续升温，带动教育培训市场回暖

在不确定的时代，越来越多年轻人涌向“体制内”，报考公务员的热情又起来了。

继2022年国考后，省考也接踵而至。受疫情影响，本该在3、4月下旬举行的2022年度公务员招考笔试一度被延后。随着多地疫情防控形势趋于好转，包括河南、福建、河北、浙江、贵州等在内的20省纷纷重启了公务员笔试招录，并将时间锁定在7月9日至10日。

从各省发布的招录公告看，今年的省招更多偏向了应届毕业生，岗位也更偏向基层，且多省份进行了扩招。有专家表示，此举主要是为了解决毕业生就业问题，同时鼓励公务员到基层去锻炼，增强基层发展的活力。

尽管岗位有所扩招，但面对不断增长的毕业生规模，岗位数量仍供不应求，竞争激烈，就连一些过去无人问津的基层乡镇公务员岗位也迎来了报考热潮。

伴随着“公考热”的持续升温，带动沉寂已久的教育培训市场迎来了复苏。

1、应届毕业生人数创新高 国家多政策促进就业

2022年应届毕业生人数创下了历史新高，根据教育部公布的数据，2022届高校毕业生总规模预计突破1000万人，高校毕业生人数将达到1076万人，同比增加167万人。

疫情这两年以来，经济发展整体低迷，以往备受应届生青睐的大厂裁员频频，就业成为了摆在应届毕业生走向社会后的第一道坎。

面对未来的不确定性，更多年轻人毕业后首选进入“体制内”。

随之而来的，省考报考人数也跟着水涨船高，千军万马过独木桥，竞争激烈。根据中公教育提供的数据显示，2022年浙江公务员考试竞争比最高为53:1，青海竞争更为激烈比例达到了126:1。

纵观2022年省考招录公告，今年多省份进行了扩招。新华社消息称，2022年中央机关及其直属机构与地方各级机关共计划招录11.6万名应届生，比去年增加0.9万名。

以吉林省为例，2022年吉林省的公务员和事业单位招录招聘人数约2.2万人，比去年增长了10%。

此外，整体招录岗位向基层偏移，以往无人报考的乡镇公务员，现在也出现了挤破门槛的情况。

以河南省为例，2022年乡镇系统招录人数达到2163人，占总招录人数的26.99%，相较于去年扩招了2倍。另外，湖北省乡镇系统招录1088人，同样占总招录人数的20%。

此前，教育发布通知称，要求做好2022届全国普通高校毕业生就业创业工作。其中提到，要充分发挥政策性岗位吸纳作用，如健全毕业生基层就业支持体系、优化招考时间安排等。

为了给应届生提供更多就业和报考的机会，今年省考大部分职位不再要求基层工作经历。同时，为了鼓励其到基层工作，不限专业的岗位也主要集中在乡镇基层。

一些偏远欠发达地区乡镇公务员招考，也采取了适当降低学历要求、不限制专业条件、调整报考年龄、面向当地户籍等措施，降低进入门槛或给予相应的政策，以吸引就业人员报考。

这种情况下，基层公务员的竞争也在加剧。河南省仅乡镇系统报名人数就超过17万人，竞争比达到79:1。广西报考确认人数最多的前300个职位中，超过100个为乡镇机关公务员。

河北直接出台了针对高校毕业生就业十九条政策措施，其中一条明确提到，对到艰苦边远地区县以下机关事业单位工作的高校毕业生，新录用为公务员的，试用期工资直接按试用期满工资确定，试用期满考核合格后的级别工资高定两档。

对于公考持续“升温”的现象，国家行政学院教授竹立家认为，一方面是疫情之后，不少企业前景黯淡，这也使得毕业生更倾向于求稳，纷纷考虑体制内岗位。另一方面，越来越多的优秀人才进入体制，为公务员体系注入新鲜血液，这也是提高了公务员队伍的整体实力,有助于提升地方社会治理能力。

2、“公考热”唤醒非学历职教行业复苏

随着公考大军的壮大，公职培训机构也迎来了机遇。国盛证券预测，2023年全国公考市场规模有望达到500亿元。省考重新启动，下半年市场热闹起来了。

据中公教育提供的数据显示，2022年国考招录人数3.12万，同比增长了21.4%，其中限应届生报考的岗位约2.1万人，占比67%，招录比例为68:1，相比2021年市场竞争进一步加剧。

从宏观来看，公考报名人数的增长，对公职赛道的教育机构是利好。

外界普遍认为，公考热度的增长会拉动考生的参培意愿提升，对于公考培训机构而言无疑是一大利好。

但业内人士的感知是，公考培训行业并不如市场预期的景气。虽然2022年国考给应届生提供的岗位较多，但相当一部分考生却选择了自学，参培意愿较社会在职群体更低，即使参加培训，客单价也相对较低。相较之下，参培意愿比较强的反复备考的社会人群，也因经济不景气，极少选择再次交钱培训，多数选择了保守自学。如此一来，叠加考试周期的不确定性，2021年公考培训普遍惨淡。

该赛道龙头中公教育也没扛住行业的低迷，2021年净亏损23.7亿元；年初刚刚递交了赴港招股书的粉笔公考亦是，根据其招股书显示，2020年粉笔的净亏损达到了3.63亿，到2021年1-9月，净亏损已经扩大至7.82亿元。

不过一个积极信号是，随着疫情稳定，经济逐渐趋于稳定学员付费能力将有望提升，市场的参培率有望复苏。

招录公告一经发布，中公教育的业绩开始回升。根据中公教育2022年一季度财报数据，一季度营业收入12.13亿元，归属于上市公司股东的净亏损为4.64亿元，环比上季度大幅缩窄。经营性现金流额历经一年后大幅转正，这意味着宏观方面市场开始逐步回暖，公司层面中公教育的经营提振行动初见成效。

从微观来看，2021年随着双减政策落地，公职赛道曾一度竞争激烈，相较于业务单一的公考职业小机构，以中公教育、华图教育、粉笔公考为代表的头部大型机构仍旧占据优势。

中公和华图曾被称作“公考双雄”，根据“前瞻产业研究所”发布的《中国教育培训行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，2019年中公教育的市场占有率达到33%，位列第一；华图教育市场占有率为15%，位列第二。

在公职教育赛道，线下传统企业中公和华图，以及在线公考机构粉笔公考的品牌认知度无疑是最高的。

百度指数显示，近一个月内，中公教育的指数最高，粉笔处于第二位，华图教育位列第三。

品牌效应之外的另一重因素是，面对宏观经济环境以及政策变动下，头部机构抗风险能力要更强。纯公考性质的机构发展容易遭到瓶颈。

以中公教育为例，通过业务多元化布局来对冲风险。根据中公教育2021年年报数据显示，

2021年，中公教育公务员序列实现营收33.69亿元，同比下降46.44%，占总营收的比重为48.74%，上年占比为56.14%。

公考占据其营收的比例在缩减，与此同时中公教育成立职教事业部，进一步弱化公职培训业务的重点。中公教育表示，公司持续对活跃的新业务注入密集的资源，尤其是在学历提升、医疗、IT 等重点门类上进行前瞻性战略投入，“随着资源的持续投入和前期储备人才的成长成熟，公司新业务所在的综合序列板块占营收比重也在逐步提升。”

一个趋势是，疫情加速下在线教育品牌都在向下探索，而传统线下教育机构也在向上探索，届时OMO（online merge offline)融合将是接下来公职培训机构的发展趋势。

介于公考培训的特殊性，传统线下机构向上探索起来优势要相对明显于，在线教育机构。

要知道，公考行业的盈利产品主要在于参培率相对更高的面试产品。公考面试环节往往比拼的并非硬性知识，而是心理素质及表达能力，因此面试培训要想有效果，往往需要线下模拟实战氛围，在线产品很难替代。

此外，纯在线产品受限于低价、盗版猖獗等多方面因素，利润空间相对有限。

加之，2021年以来，在线教育竞争更为猛烈，有在线公考机构创始人表示，明显感觉到2021年引流获客变的更难了，转型线上的同行多了，可选择面变宽，用户的眼光也随之变高了，纯线上同行业绩普遍下滑了40%。

3、教培机构转型，汇入职业教育

尽管公考热并没有直接拉动参培率的增长，但不可否认的是“公考热”仍在持续，参加公考的人数也在逐年递增，公考行业依旧充满潜力，也正因如此头部公考机构仍然在加速布局。

“双减之后”，不少教育机构玩家都开始积极尝试转型，不少机构将船头转向了前景巨大的职业教育赛道。

行业老大哥新东方宣布将对现有的四六级、考研、出国考试、教资、财会项目进行全面升级，还公开表示未来将拓展计算机等级考试、司法考试等培训业务。

新东方在线则在俞敏洪的带领下转型直播带货农产品。随着“东方甄选”的现象级爆火，将新东方在线的股价增长持续拉升至100%以上，为教培行业转型做出了带头示范。

网易有道专门成立了“有道成人教育事业部”，将有道精品课成人学段、网易云课堂、中国大学MOOC等业务及团队进行了整合，集中资源进行成人学段课程的研发。

2022年Q1，网易有道针对考研业务推出新品，为用户提供一站式服务方案，这一业务销售额环比增长超过160%。

好未来推出成人教育品牌“轻舟”，旗下拥有轻舟考研帮、轻舟考满分和轻舟留学三个子品牌，覆盖考研、语培、留学等三个领域。

与此同时，职业教育行业的“老玩家们”也进行了新的探索，TO B业务成为一个重要方向。

去年年底，中公教育成立了职教事业部，进一步强化“职业教育”色彩。将整体服务于政府、企业、高校“三端”需求建设，致力于打造生态资源整合、智慧服务、产教融合、平台科研、教育服务“五位一体”的中公职业教育运营体系。

据了解，目前中公教育已经与四川、重庆、湖北等地的高校共建产业学院、开启专业建设，共同开发实战与培训教研紧密共振，职教业务起色明显。

此外，据公司透露，中公将推出优职泛职业提升平台，以“互联网+”、“智能+”培训新形态，提供兼职副业、职业能力进阶及证书类课程等培训服务，满足新技术、新产业、新业态、新模式下高素质职业技能人才培训需求。

总的来说，在公考热的带动下教培行业正在迎来复苏。