今年以来，银保监会处罚机构超800家次，罚没金额超6.4亿元

整理自国新办官网

4月15日，国新办就2022年一季度银行业保险业运行发展情况举行发布会。银保监会相关负责人介绍了今年一季度银行业保险业运行情况，并回应了市场关注的银行网点关停、银行理财“破净”等热点话题。

01今年以来机构被罚没金额超6.4亿

银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟介绍，初步统计，一季度，银行业境内口径总资产351.1万亿元，同比增长8.9%，其中各项贷款同比增长11%。银行业总负债321万亿元，同比增长8.8%，其中各项存款同比增长9.3%。

一季度，银行业不良贷款余额3.7万亿元，不良贷款率1.79%，较年初略有下降。同时，监管鼓励拨备较高的大型银行及其他优质上市银行将实际拨备覆盖率逐步回归合理水平。

监管层面，银保监会陆续补齐关联交易、信息科技风险、农业保险等监管制度短板，推进银行业保险业数字化智能化转型。提高依法监管、依法行政能力，严厉查处违法违规行为，今年以来，共处罚机构超800家次，罚没金额超6.4亿元，处罚责任人员1400人次以上。首次组织开展保险资金运用关联交易专项检查。

银保监会表示，将花更大气力研究新政策、做好新预案，监管政策靠前发力，适时加力，全力服务保障实体经济稳中向好。

02回应银行理财“破净”：风险和波动是正常的

今年以来，国内股市、债市反复震荡。银行理财产品也出现了产品业绩波动甚至跌破净值的“破净”现象。

对此，银保监会政策研究局负责人叶燕斐表示，理财的改革让投资者知道理财的风险在什么地方，理财的净值化改革是我们一直推的一个方向，投资者投在明处，知道赚了多少，也知道赔了多少，这是一个大方向。

叶燕斐表示，既然是理财，当然就会有风险、有波动，这是很正常的。金融机构对投资者进行宣传，一定要树立起长期的投资理念。从长期来看，坚持长期投资理念，收益总体上来说要比其他收益高。对金融机构来说要把服务做到位，切实让投资者明白投资有风险，所以在这方面要做好一些主动宣传解释的工作。

“最后我想说，中国整体经济发展空间是非常大的，现在人均GDP12000多美元，发达国家人均达到4万左右，我们的经济总量、人均收入至少还要翻一番甚至翻两番，空间是非常大的。资产收益从长期看也是非常好的。坚定长期投资理念，一定会有应得的收获。”叶燕斐指出。

03回应银行网点收缩：并不意味着我国银行业市场收缩

公开数据显示，在2021年商业银行机构退出列表中，合计有2805个银行网点终止营业。对此，有媒体问道，这是否意味着我国银行业市场在收缩？

“这是一个比较尖锐的问题。”王朝弟表示，这几年来，我国商业银行的实体网点确实出现了收缩，这是一个客观存在的现象。但我个人认为这并不意味着我国银行业市场正在收缩，相反，在当前信息化、网络化水平高度发展的环境下，这是一个正常现象。

王朝弟进一步表示，近几年来银保监会持续深化金融供给侧结构性改革，推动银行保险机构不断增强改革发展的内生动力，提高服务实体经济的水平。我国银行保险机构，特别是工、农、中、建、交五家大行的竞争力显著增强。世界大银行排名前四家都是中国的，我们的经营效率已经接近甚至超过欧美日一些先进的银行。同时我国发展仍处于重要的战略机遇期，经济金融都有广阔的发展空间，银行业保险业大有所为，所以不用担心市场会收缩。

同时，经济金融发展、信息化发展给金融行业带来了深刻变化。银行出现网点人流量下降、客户消费习惯改变的现象，客观上要求银行重塑组织架构，创新体制机制，为老百姓提供更加便利的电子化、自动化服务。

大型银行，包括所有的商业银行需要进一步加强顶层设计和统筹规划，增强分支机构布局的科学性和合理性，持续完善网点布局，优化人员结构，加强金融服务空白和薄弱地区的支持。在撤销部分网点的同时，从监管部门来讲，银保监会引领银行在一些地区新设一些网点。网点数量和员工队伍总体上来看还是保持了基本稳定的态势。

下一步，银保监会将继续引领银行保险机构确立差异化发展战略，进一步提高分支机构布局的科学性、合理性、有序性。一是坚持服务普惠原则，聚焦支持经济发展的重点领域和薄弱环节，增强普惠金融服务能力。二是坚持发展可持续原则，做好分支机构经营管理，确保机构设立的稳定性，实现长期稳健发展。三是坚持风险管理匹配原则，不断提升内控、风险管理水平，确保各层级机构风险管理能力与机构发展水平相适应。四是继续加大银行服务的智能化和网络化水平，确保基础的金融服务得到最大限度的充分满足。