两办发文加强信用建设 债闹等失信犯罪将无处遁行

恶意逃废债、债闹等失信犯罪正成为社会重点打击的目标。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（以下简称《意见》），提出要建立健全不敢失信、不能失信、不想失信长效机制，使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求；健全债务违约处置机制，依法严惩逃废债行为。

分析人士指出，严惩逃废债是《意见》提到的重点，对于解决恶意逃废债日渐猖獗，并向着“债闹”方向发展这一问题，具有重要意义。当前，恶意逃废债呈现出黑恶化、黑产化特征，有的债务人或通过伪造病历、贫困证明、编造艰难处境，甚至恶意投诉金融机构、助贷平台或催收人员等方式逃避债务；还有各类地下“反催收”组织向债务人传授“技巧”，教唆、煽动其主动逃避债务，借此牟利。

这类行为严重破坏市场秩序，影响金融及社会稳定，债务人本人也成为直接受害者。例如，有不少人反映，他们在反催收组织唆使下，试图通过投机逃避债务，在付给对方费用后，发现达不到目的，又凭空损失一笔钱财，甚至可能被金融机构列入失信黑名单。

银保监会通报，2021年二季度，银保监会及其派出机构共接收并转送银行业消费投诉84424件，同比增长25.5%，其中不乏“反催收”人员煽动策划的情况。据统计，市面上涉嫌教唆债务人债闹的代理维权机构、反催收中介及花样繁多的个人债务重组公司、征信修复公司更是在过去一年增长了10倍，黑产人员煽动教唆债闹人员数量保守估计有上千万，造成财产损失达数百亿级。

对于债闹这种规模化、有组织的犯罪，政府部门一直保持高压严打态势。2020年，“打击恶意逃废债”被首次写入政府工作报告；2021年2月，中国银保监会表态，坚决打击恶意逃废债行为，加强对“反催收联盟”等违法违规网络群组的治理。这是首次将“反催收联盟”明确定义为“违法违规组织”，为相关部门处理相关案件提供了重要的参考依据。去年以来，辽宁、北京、海南、湖南、广东、山西等多省市监管部门陆续发布了关于打击金融领域恶意投诉的相关通知，联合其他执法机构，对此采取专项行动。

AIF联盟成立启动仪式

今年全国两会期间，债闹话题引起热议。全国人大代表韩永文指出，债闹等失信行为愈演愈烈，根源在于违法毁约成本极低而非法获益高。因此他建议将债闹纳入刑法，提高其违法成本。全国人大代表林印孙则建议，由行业协会、征信机构牵头，各大平台发挥各自在金融科技领域优势，打破信息孤岛，共享债闹“黑名单”，对恶意逃废债、恶意投诉行为的当事人给与联合惩戒。

今年3月，马上消费、平安普惠、招联金融、乐信等十余家机构已经行动起来，成立全国首个打击金融黑产行业共享互助组织——“打击金融领域黑产联盟”（AIF联盟），该联盟将聚焦恶意逃废债、恶意代理投诉、违规修复征信等行业痼疾，建立打击金融黑产合作平台，定期同步金融黑产的打法套路、“问题客户”的预警防范信息，组织研讨金融领域黑产现状和应对策略，共享黑产人员信息，力争成功打击一批典型案件，净化行业环境。