2020年中国高技术产业逆势成长，数字经济成经济增长点

在过去的一年里，我国高技术产业展现出较强的韧性，增长值和投资双双逆势增长。

28日，国家统计局发布《2020年国民经济和社会发展统计公报》（下称《公报》），数据显示，制造业方面，2020年全年规模以上高技术制造业增加值增速比全部规模以上工业快4.3个百分点；服务业方面，2020年，规模以上高技术服务业企业营业收入增速比全部规模以上服务业企业快9.0个百分点，其中信息传输、软件和信息技术服务业增长16.9%；投资方面，高技术产业投资增速比全部投资快7.9个百分点。

数字经济取得了快速发展。《公报》显示，实物商品网上零售额占比持续提高，全年实物商品网上零售额97590亿元，比上年增长14.8%；占社会消费品零售总额的比重为24.9%，比上年大幅提高4.0个百分点。

中国人民大学经济学院教授王晋斌在接受第一财经记者采访时表示，2020年中国高技术产业得到快速发展原因有三。其一，去年全年科技类研发经费同比增加较快，比上年增长10.3%，占GDP的2.4%；其二，2020年，中国成为全球外商直接投资（FDI）的最大引进国，外资投资者对于先进技术的高标准，也促进了企业科技创新能力的提升；其三，疫情影响下，全球经济、产业结构发生调整，数字经济得到较快成果，由于中国在该领域的技术研发上占据优势，有利于更好的占领市场。

创新驱动发展取得突破

在中国经济复苏的过程中，科技对于经济发展的贡献率显著提升。

国家统计局副局长盛来运称，2020年，面对外部限制打压、一些关键核心技术受制于人的复杂局面，中国坚持用改革创新凝聚社会共识、增强内生动力、破解发展难题，持续深化“放管服”改革和重点领域改革，加快完善以企业为主体的技术创新体系，市场活力动力明显增强，创新发展第一动力深入人心。

从三大产业的发展来看，统计局数据显示，制造业方面，2020年自3月份工业高技术产业增加值同比恢复增长8.9％，持续保持高速增长。全年规模以上工业高技术制造业增加值比上年增长7.1%，高于全部规模以上工业增加值增速4.3个百分点。

服务业方面，以新技术为引领的相关服务业营业收入保持增长，1至11月份，规模以上高技术服务业、科技服务业和战略性新兴服务业营业收入增速分别为12.0%、11.0%和8.6%。2020年，网上商品零售保持较快增长，全国实物商品网上零售额比2019年增长14.8%。

从投资情况来看，《公报》显示，相比总体固定资产投资，高技术产业投资增速较快，高于全部投资7.9个百分点。其中，部分高技术服务业投资实现了两位数增长，例如，信息传输、软件和信息技术服务业的增长达18.7％。

在基础设施投资方面，去年全年基础设施投资增长0.9%，其中，信息传输业投资增长16.0%。

根据中央深改委第十四次会议审议通过的《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展。

根据《公报》，2020年，5G大规模商用全面启动，年末全国互联网普及率达70.4%，全年移动互联网用户接入流量1656亿GB，比上年增长35.7%。

工信部近日称，截至目前，中国累计建成5G基站超过71.8万个，约占全球70%，基础电信企业累计投资超过2600亿元；独立组网模式的5G网络已覆盖全国所有地市，5G终端连接数超过2亿。

在对外贸易方面，《公报》数据显示，在2020年货物进出口总额中，高新技术产品所占金额53692亿元，比上一年增长6.5％。

第一财经记者注意到，在进出口货物的品类中，集成电路表现突出。其年度出口量为2598亿个，较上年增长18.8％，出口金额为8056亿元，较上一年增长15.0％；其年度进口量为5435亿个，较上一年增长22.1％，进口金额为24207亿元，较上一年增长14.8％。

目前，中国已经是全球规模最大、增速最快的集成电路市场。科技部部长王志刚26日公开表示，中国将深化集成电路、软件等领域的国际合作，积极为国际企业在华投资发展营造一个良好的环境，同时也鼓励中外企业界加强合作。

2020年，伴随战略性新兴产业链的构建，中国在科技创新和“卡脖子”关键核心技术的研发上也取得了突破。

在创新研发方面，《公报》显示，去年全年全国授予专利权363.9万件，比上年增长40.4%。年末每万人口发明专利拥有量预计达15.8件，比上年末增加2.5件。世界知识产权组织报告显示，2020年我国继续位列全球创新指数排名第14位，是前30名中唯一的中等收入经济体。

同时，重大科技成果不断涌现。去年间，“嫦娥四号”首次登陆月球背面，“嫦娥五号”完成月表采样返回，“天问一号”探测器成功发射，“奋斗者”号完成万米载人深潜，北斗导航全球组网，量子计算原型系统“九章”成功研制，500米口径球面射电望远镜正式开放运行。

引领高质量 发展科技创新应如何发力？

科技部部长王志刚26日称，目前中国的科技创新仍存在三处短板：一是关键核心技术还不能自主；二是科技成果转化方面的薄弱，科技对产业链、供应链的支撑能力还不够；三是创新体系整体效能不够高。

“推动科技创新和新兴产业发展需要久久为功，不要急于求成。”中国国际经济交流中心学术委员会委员王军告诉第一财经，“十四五”期间，不少城市围绕集成电路、新能源、人工智能等领域，布局新兴产业。但基于路径依赖，一些地区仍然在沿用过去发展传统产业的路径和思维来推进新兴产业发展，例如过度追求规模优势、过度集聚创新要素、过快“退坡”支持政策等。

他还认为，除了数字科技外，绿色低碳发展将成为中国经济高质量发展的新动能。伴随碳达峰、碳中和目标的制定，新能源、节能环保、绿色技术创新、清洁生产等产业将迎来巨大的发展机遇和巨量的投资机会，创造更多的就业岗位。

针对产业链高端化问题，科技部表示，“十四五”期间，中国将加快突破一批关键核心技术，强化前沿技术部署，在人工智能、量子信息、生物育种等领域实施一批科技重大项目。

围绕支撑实体经济发展，“十四五”期间，中国还将大规模推进科技成果转化应用，依托国家自创区和高新区，培育一批高新技术产业集群和高技术企业，加快发展新业态、新模式，培育壮大发展新动能。

王晋斌表示，突破中国产业链发展的“卡脖子”关键核心技术难题，提升自主创新能力，离不开对外开放的水平的提高。“更大的开放意味着更大的竞争，更大的竞争可以倒逼企业创新水平的提高。”他说。